La Corte cobija a diputados contra ciudadanos interesados
Seis de 11 ministros niegan el amparo para que se difundieran cifras
Nuestras declaraciones son datos personales, ejemplifica Luna Ramos
Nos debemos a la sociedad y hay que rendir cuentas, arguye la minoría
Los legisladores tienen derecho a oponerse a hacer públicas sus declaraciones
La transparencia patrimonial no opera para diputados: SCJN
Bienes y gravámenes son datos personales de legisladores y de cualquier empleado federal: Margarita Luna Ramos
Se cierra la puerta a ciudadanos que pidan esa información al Ifai
‘‘No hay prevalencia del derecho al acceso a la información pública sobre el derecho a la protección de datos personales’’, determinaron seis de 11 ministrosFoto Carlos Ramos Mamahua /Archivo
Jesús Aranda
Periódico La Jornada
Miércoles 19 de junio de 2013, p. 7
Miércoles 19 de junio de 2013, p. 7
El pleno de la Suprema Corte de Justicia de la Nación (SCJN) estableció que el principio de ‘‘máxima publicidad’’ no opera para los diputados federales y éstos tienen el derecho a oponerse a que sus declaraciones patrimoniales sean públicas.
En ese contexto, la ministra Margarita Luna Ramos resumió la postura triunfante, al señalar que todas las sentencias y acuerdos son ‘‘difundibles en el ejercicio de nuestra función (y) se tacharán los datos de las personas involucradas’’ en las resoluciones, ‘‘pero nuestras declaraciones patrimoniales son datos personales de nosotros como titulares del órgano, no como órganos’’.
Por eso, subrayó, debe hacerse esta distinción, porque la Constitución protege de manera específica esos datos personales ‘‘que solamente pueden ser difundidos en la medida que el titular del órgano así lo permita’’.
Al igual que seis de 11 ministros que se pronunciaron por negar el amparo en contra del artículo 40 de la Ley Federal de Responsabilidades Administrativas de los Servidores Públicos, Luna Ramos agregó que para ella ‘‘podría ser dato difundible’’ la identificación de la persona, el puesto y el sueldo, porque hay una ley específica que obliga a difundir esos datos.
En cambio, añadió, los demás datos que se refieren a ingresos, a bienes, a gravámenes, esos son datos personales. ‘‘¿Pueden publicarse?, sí, si la persona lo autoriza; si no, no estamos en posibilidades de poderlos publicar’’, porque así lo determinan los artículos sexto y 16 de la Constitución.
Alberto Gelacio Pérez Dayán, Alfredo Gutiérrez Ortiz Mena, Jorge Pardo Rebolledo, Luis María Aguilar Morales y Fernando Franco conformaron ayer una mayoría que se prevé que oficialice la negativa de amparo el próximo jueves, con lo que la Suprema Corte cerrará la puerta para que los ciudadanos, vía solicitudes hechas a través del Instituto Federal de Acceso a la Información y Protección de Datos (Ifai), conozcan las declaraciones de los diputados y de cualquier funcionario de la Federación que no quieran que los datos sobre sus bienes e ingresos sean públicos.
La mayoría afirmó que ‘‘no hay prevalencia del derecho al acceso a la información pública sobre el derecho a la protección de datos personales, aun en el caso de servidores públicos’’.
También se lavaron los manos y comentaron que, en todo caso, quien debe definir en qué casos las declaraciones patrimoniales de los diputados –y de todos los funcionarios federales– deben ser públicas, le corresponde precisamente a los propios legisladores.
En cambio, el ministro presidente, Juan N. Silva Meza, quien junto con Sergio Valls Hernández y José Ramón Cossío se pronunciaron por la inconstitucionalidad del precepto, aseveró que todos los servidores públicos ‘‘nos debemos a la sociedad, tenemos el deber de rendir cuentas respecto del desempeño de nuestra función, sobre el destino y aprovechamiento de los recursos públicos que recibimos’’.
La protección de la privacidad de los datos de un funcionario debe ceder racional y ponderadamente frente al interés ciudadano, con mayor razón cuando esa información se relaciona fundamentalmente con la función democrática de control de la gestión pública y de prevención y exposición de actos de corrupción, que puede ejercer la sociedad, indicó.
En lo que respecta a las declaraciones patrimoniales, subrayó, si bien se trata de información privada, está en posesión de la autoridad, y como tal debe protegerse ponderadamente y que la privacidad de ciertos datos, no de todos, debe ceder ante la exigencia consistente en la transparencia de la gestión pública, ‘‘que es el único vehículo para que la sociedad ejerza ese derecho y ese deber de conocer en qué se desempeñan sus funcionarios’’.
Se omitirían domicilios y cuentas bancarias
Los servidores públicos, "todos, aun los electos’’, somos figuras públicas y por tanto el umbral de protección que gozamos respecto de nuestra privacidad debe ceder ante el interés general, aseveró.
Silva Meza, Cossío –quien elaboró el proyecto de dictamen concediendo el amparo– y Valls coincidieron en la entrega de una versión pública de las declaraciones patrimoniales de los 500 diputados de la anterior legislatura al quejoso, en las que se omitan datos privados como direcciones, teléfonos particulares, números de cuentas bancarias y de valores; es decir, datos que sí están protegidos expresamente por la Constitución.
Finalmente los ministros Arturo Zaldívar y Olga Sánchez Cordero dijeron que el artículo impugnado no es inconstitucional, pero avalaron la concesión del amparo.
Recurrirán a la PGR si la PGJDF sigue
sin avances
Irritados, abandonan las oficinas del procurador Rodolfo Ríos Garza
El motivo, la falta de resultados concretos en las pesquisas;
no tiene nada, señalan
Familiares de los desaparecidos abandonan reunión en la PGJDF
Solicitarán a la Procuraduría General de la República que atraiga en su totalidad el caso
Ríos Garza les pide un voto de confianza
Se compromete a presentar avances en próximo encuentro
Familiares de los desaparecidos del bar Heaven se reunieron con el procurador Rodolfo Ríos Garza, a quien expresaron su inconformidad por los nulos resultados en las investigaciones
Foto Carlos Cisneros
Mariana Suárez
Periódico La Jornada
Miércoles 19 de junio de 2013, p. 40
Miércoles 19 de junio de 2013, p. 40
Familiares de las 12 personas desaparecidas hace 23 días en el bar Heaven de la Zona Rosa abandonaron la mesa de información tras una hora y media de reunión. Dejaron las oficinas del titular de la Procuraduría General de Justicia del Distrito Federal (PGJDF), Rodolfo Ríos Garza, al no obtener
ningún avance concretoen las investigaciones, y dejaron abierta la posibilidad de tomar de nuevo las calles y realizar movilizaciones.
Exigieron a la dependencia capitalina localizar a las víctimas y anunciaron que solicitarán que las indagatorias sean atraídas en su totalidad por la Procuraduría General de la República (PGR) o incluso por alguna instancia internacional.
El encuentro duró poco más de 90 minutos hasta que, de acuerdo con Eugenia Ponce, tía de Jerzy Ortiz –una de las víctimas– los familiares se levantaron de la mesa y abandonaron el lugar.
No nos dijeron nada, no tienen nada, no mostraron ni fotos ni videos. Nada más nos dicen lo mismo: que están investigando, detalló.
Josefina García, madre de Said Sánchez, otro de los jóvenes desaparecidos, aseguró que pese a las afirmaciones de Ríos Garza de que hay
avances significativosen el caso, en realidad no hay tales, por lo que dijo sentirse decepcionada.
Nos viene diciendo lo mismo cada vez que nos sentamos con él. No hay nada. Nos vamos a la PGR y esperemos que ellos nos ayuden mucho más. ¡Ya, que no chinguen, estoy hasta la madre de todo esto! ¡Yo sólo quiero a mi hijo y no tienen ni idea de dónde está!”, expresó.
El próximo viernes está agendado otro encuentro entre las autoridades capitalinas y los familiares de los desaparecidos. Respecto de esto aún no hay certeza, pues mientras algunos familiares se dicen dispuestos a asistir, otros manifestaron que todavía no deciden si acudirán.
Ricardo Martínez Chávez, abogado de las víctimas, dijo que la PGR ya inició una acta informativa y está recabando muestras de ADN,
para que cualquier cosa que encuentre en los estados se lo informen, y a su vez lo haga del conocimiento a la PGJDF.
El litigante refirió que el procurador capitalino les pidió un voto de confianza y se comprometió a presentar en el siguiente encuentro avances concretos en la investigación.
Al cierre de esta edición, los familiares de los 12 desaparecidos continuaban reunidos en Tepito para decidir qué acciones tomarán en los próximos días, ante la falta de resultados de las autoridades locales.
Los ocho países más ricos del mundo se comprometieron a endurecer sus posturas contra el lavado de dinero y la evasión fiscal, pero no hicieron propuestas específicas al término de su cumbre de dos días celebrada en Irlanda del Norte. En el terreno geopolítico, acordaron impulsar la formación de un gobierno de transición en Siria y aumentar la ayuda humanitaria para el país en guerra, pero el presidente ruso, Vladimir Putin, logró bloquear la petición de que renuncie el mandatario Bashar Assad. Activistas de Oxfam parodiaron a los participantes del encuentro
Foto Reuters
Considera el presidente francés que podrían haber
ido más lejossobre paraísos fiscales
Se compromete el G-8 a endurecer su postura contra blanqueo y evasión fiscal
Los gobiernos elaborarán planes para recopilar información sobre auténtica propiedad
De izquierda a derecha el presidente de la Comisión Europea, José Manuel Barroso; el primer ministro de Japón, Shinzo Abe; la canciller alemana, Angela Merkel; el primer ministro británico, David Cameron; los presidentes de Estados Unidos, Barack Obama; de Rusia, Vladimir Putin; de Francia, François Hollande; los primeros ministros de Canadá, Stephen Harper, y de Italia, Enrico Letta, durante la reunión del G-8 en Enniskillen, Irlada del NorteFoto Ap
Reuters, Afp y Dpa
Periódico La Jornada
Miércoles 19 de junio de 2013, p. 32
Miércoles 19 de junio de 2013, p. 32
Enniskillen, Irlanda del Norte, 18 de junio.
Los ocho países más ricos del mundo se comprometieron a adoptar una postura más dura contra el blanqueo de dinero y la evasión fiscal, pero hicieron pocas propuestas sobre medidas específicas al final de la cumbre de dos días celebrada en Irlanda del Norte. Los ocho jefes de Estado y de Gobierno firmaron una lista de objetivos, como mejorar la transparencia de los propietarios de empresas pantalla y reforzar la información compartida entre las autoridades fiscales. También dijeron que quieren que las compañías den más información a las autoridades fiscales sobre sus beneficios.
La cumbre del G-8 debía ser un gran éxito en lo que a evasión fiscal se refiere, por primera vez en un comunicado final de la cumbre consta por escrito que las compañías deberían informar a las autoridades fiscales de qué impuestos pagan en cada lugar.
El primer ministro británico, David Cameron (anfitrión de la reunión), ha dicho que actuará contra los flujos secretos de dinero, tema que fue un eje de su presidencia del G-8, pero el comunicado no incluyó ningún compromiso concreto para crear registros con los verdaderos propietarios de las empresas.
Los líderes del G-8 dijeron que sus gobiernos elaborarán planes de acción sobre cómo avanzar hacia recopilar y compartir información sobre la auténtica propiedad
sujeto a las diferentes circunstancias constitucionales.
Estados Unidos prometió seguir presionando para que se aprueben leyes que reduzcan el uso de empresas pantalla pero no tomó medidas más concretas de momento. Ese país, crítico habitual de los paraísos fiscales, ha sido censurado por activistas por los reducidos requisitos de transparencia en la propiedad de entidades corporativas registradas en algunos estados del país.
El presidente francés, François Hollande, consideró que el G-8 habría podido
ir aún más lejossobre el asunto de los paraísos fiscales, entre los puntos que, subrayó, hubieran podido ser mejores Holande mencionó a las empresas multinacionales y los registros de las sociedades offshore que hubieran podido
ser publicadas.
Las organizaciones no gubernamentales no consiguieron que se aprobara su reivindicación principal: la creación de registro públicos abiertos a todos, con información sobre los beneficiarios de estas sociedades. Estados Unidos, Canadá y Alemania bloquearon este avance, según fuentes cercanas a las negociaciones.
En su
plan de acciónEstados Unidos menciona que cada país tenga un
registro centralcon información
disponible con base en una solicitud apropiada.
La Casa Blanca ha dicho que tratará de conseguir que se aprueben registros sobre los verdaderos propietarios de empresas estadunidenses.
Estados Unidos seguirá siendo un enérgico partidario de una amplia legislación que obligue a revelar información sobre la auténtica propiedad, incluyendo un requisito de identificar y verificar información sobre la auténtica propiedad cuando se forma una empresa, indicó en un comunicado.
Gavin Hayman, director de campaña del grupo anticorrupción Global Witness, consideró que el anuncio de Washington quedó corto respecto al compromiso británico del sábado, aunque algunos detalles sobre una posible definición de los auténticos propietarios parece ser más contundente que propuestas anteriores de Washington.
Estados Unidos ha prometido este tipo de cosas y no pasó mucho, declaró.
La nueva legislación británica establece que las empresas tendrán que obtener y mantener información sobre la propiedad y el control que luego se retendrá en un registro central disponible para la policía y las autoridades fiscales.
El G-8 pidió a la Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económico (OCDE), que asesora a los países ricos sobre su política económica, que desarrolle una plantilla que podría obligar a las multinaciones a informar de sus beneficios y pagos de impuestos país por país. La próxima cumbre del G-8 está programada para los días 4 y 5 de junio de 2014 en Rusia.
Decenas de miles de brasileños se concentraron ayer en la catedral de Sao Paulo, al proseguir las protestas contra las alzas en el transporte y los gastos desmedidos para el Mundial 2014 y en la Copa Confederaciones. Hacia la noche, un grupo de inconformes atacó la alcaldía; apedreó portones, pintó grafitis y rompió ventanas en enfrentamientos con la policía Foto Ap
Brasil: futbol y política
Crece la protesta
Las voces de las calles deben ser escuchadas: Rousseff
Por sexto día, marchan miles en Sao Paulo, Río de Janeiro, Recife y Salvador de Bahía
Pequeños grupos sostienec choques con policía; los dispersan con gases y balas de goma
Miles de brasileños participaron ayer en la manifestación convocada por medio de las redes sociales en Sao Paulo, para protestar contra el incremento a la tarifa de transporte público, la corrupción y el oneroso gasto del gobierno en la organización de la Copa Confederaciones, la Copa Mundial 2014 y los Juegos Olímpicos 2016Foto Xinhua
Afp, Dpa, Reuters, Xinhua y Notimex
Periódico La Jornada
Miércoles 19 de junio de 2013, p. 2
Miércoles 19 de junio de 2013, p. 2
Sao Paulo, 18 de junio
Decenas de miles de personas se volcaron hoy a las calles de esta ciudad en la sexta jornada consecutiva de protestas contra el incremento en las tarifas del transporte público, la corrupción y el despilfarro. Río de Janeiro, Salvador de Bahía, Fortaleza y Recife, entre otras ciudades, fueron escenario de manifestaciones un día después de las históricas movilizaciones en las que participaron unas 250 mil personas en al menos 12 ciudades de Brasil.
La presidenta Dilma Rousseff dijo que las
voces de las calles deben ser escuchadas. Su antecesor, el también izquierdista Luiz Inacio Lula da Silva, sostuvo –antes de las multitudinarias marchas del lunes– que
nadie en su sano juiciodebía oponerse a las mismas, y el ex presidente socialdemócrata Fernando Henrique Cardoso señaló que
los gobernantes deben entender el por qué de los acontecimientos.
En Sao Paulo, unos 50 mil manifestantes, según el instituto de sondeos Datafolha, y más de 10 mil, de acuerdo con la policía, marcharon de la catedral a la alcaldía.
Un grupo de personas atacó, cerca de las 19 horas locales, la alcaldía, apedreó los portones, pintó grafittis y rompió todas las ventanas; además de que sostuvo enfrentamientos con la policía.
Otro grupos rodearon la catedral de Sao Paulo y circularon por avenidas aledañas para continuar la protesta en forma pacífica.
Movilizaciones similares se realizaron en Río de Janeiro, Salvador de Bahía, Recife, Fortaleza y Sao Gonzalo. Al cierre de esta edición no había reportes acerca de la forma en que culminaron las protestas.
Rousseff realizó un viaje relámpago a Sao Paulo para reunirse con su padrino político, Lula, y ambos se encontraron con el alcalde Fernando Haddad –también del Partido de los Trabajadores–, en el aeropuerto de Congonhas, para discutir una eventual rebaja a la tarifa de autobús, metro y tren en la ciudad, cuya alza desató las protestas.
Porto Alegre, Recife y otras capitales estatales brasileñas anunciaron este martes reducciones en el precio del transporte público tras las multitudinarias protestas.
Horas antes, Rousseff declaró:
Brasil amaneció hoy más fuerte. La grandeza de las manifestaciones de ayer comprueban la energía de nuestra democracia, la fuerza de la voz de la calle y el civismo de nuestra población.
En breve discurso pronunciado en Brasilia, la mandataria agregó: “Es muy bueno ver tantos jóvenes y adultos (…) juntos con la bandera de Brasil, cantando el himno nacional, diciendo con orgullo ‘soy brasileño’, y defendiendo un país mejor. Brasil está orgulloso de ellos”.
Se comprometió a escuchar a los manifestantes luego de que el lunes más de 250 mil brasileños salieron en todo el país para pronunciarse no sólo contra el aumento del precio del transporte, sino por los altos costos del Mundial de Futbol de 2014, en momentos en que se celebra en seis ciudades un ensayo general con la Copa Confederaciones. También exigen más recursos para vivienda, salud y educación.
Repudio a la corrupción. Mi gobierno está escuchando esas voces por el cambio. Mi gobierno está empeñado y comprometido con la transformación social, sostuvo Rousseff.
Este mensaje directo de las calles es de repudio a la corrupción y al uso indebido del dinero público, afirmó la mandataria, quien ha despedido de su gobierno a siete ministros acusados de desvío de recursos públicos.
Para el ex presidente Cardoso, quien aprovechó la coyuntura para destacar que los ricos del país nunca han simpatizado con Lula ni con Rousseff ni con sus programas sociales, la población no ve mejoría ni resultados en cuanto a crecimiento económico ni combate a la pobreza.
Las del lunes fueron las mayores protestas callejeras en 21 años en Brasil desde 1992, cuando se manifestaron contra la corrupción del gobierno del entonces presidente Fernando Collor de Mello, quien renunció al cargo durante su juicio político ante el Senado.
La mayor y más violenta protesta del lunes tuvo lugar en Río de Janeiro, donde marcharon 100 mil personas –según la policía–, cuando un pequeño grupo de manifestantes intentó invadir la Asamblea Legislativa. Arrojaron fuegos artificiales, cocteles molotov y piedras contra agentes de la Policía Militar; prendieron fuego a un coche y a basura en las inmediaciones, destruyeron escaparates de bancos y tiendas cercanas, y saquearon negocios mientras otros manifestantes les gritaban:
¡ladrones!y
¡sin vandalismo!
Cuando hirieron a un policía que cayó al suelo y comenzaron a patearlo, la Policía Militar intentó dispersarlos con gases lacrimógenos y balas de goma, así como con disparos de plomo al aire. No lo consiguió y 77 agentes se atrincheraron en la asamblea, 20 de ellos heridos, dijo un portavoz de la Secretaría de Seguridad de Río.
Los manifestantes prendieron fuego en la entrada de la asamblea y treparon los muros para intentar ingresar al histórico edificio, hasta que unos cien integrantes del batallón de choque llegaron en vehículos blindados y los dispersaron con gases lacrimógeno y balas de goma, arrestando a varios. Varias personas resultaron heridas, al menos dos de bala. Se desconoce si eran policías o manifestantes.
Las protestas en todo el país fueron convocadas mediante las redes sociales y carecen de liderazgo político o social definido. Denuncian el alza en el precio del transporte, y también los gastos para la Copa Confederaciones, el Mundial de Futbol 2014 y los Juegos Olímpicos 2016.
En Sao Paulo, donde ayer marcharon unos 65 mil manifestantes, un grupo intentó invadir el Palacio dos Bandeirantes, sede del gobierno estatal, y fue dispersado por la policía con gases lacrimógenos y balas de goma.
Escenas similares se repitieron en Porto Alegre, donde los inconformes destrozaron un autobús y prendieron fuego en la principal avenida de la ciudad; en Belo Horizonte, la policía dispersó a los manifestantes que intentaban acercarse al estadio Mineirao durante el juego Nigeria-Tahití, de la Copa Confederaciones.
En Brasilia, más de 200 manifestantes que portaban banderas lograron subir al techo del Congreso Nacional, donde se quedaron dos horas cantando el himno y luego descendieron.
La mayoría de las manifestaciones fueron pacíficas, pero en Río, Maceió y Porto Alegre derivaron en hechos de violencia y enfrentamientos con la policía.
Las protestas ocurren en un momento de magro crecimiento económico en Brasil y con la inflación al alza. Recientes encuestas señalan por primera vez una caída en la aprobación del gobierno de Rousseff, sobre todo entre los jóvenes y los más ricos.
La mandataria y Lula lideraron históricas revueltas populares antes de llegar a la presidencia; ella fue guerrillera y Lula, durante décadas, líder del sindicato de los trabajadores del metal, por lo que, según observadores, se da la paradoja de que ambos pertenecen a movimientos que parecerían el origen de las actuales protestas sin partido y sin líderes.
No entendemos lo que está ocurriendo, señaló el jefe del gabinete civil de la Presidencia de la República, Gilberto Carvalho. “Ni en nuestros tiempos conseguimos llevar 100 mil personas a la calle en pocas horas (…) Ellos, los jóvenes, dicen que nosotros usamos un repertorio del siglo pasado para dialogar y que no entendemos lo que está pasando. Nosotros estábamos acostumbrados a un vehículo con altoparlantes y líderes para negociar. Ellos no usan ni vehículo ni un comando”, agregó el funcionario, quien al parecer ignora el alcance de las redes sociales.
Jóvenes adultos con educación superior y sin filiación política integraban la mayoría de participantes en las manifestaciones del lunes. Según un sondeo de Datafolha, 84 por ciento de los consultados en Sao Paulo declaró no tener preferencia por algún partido político; 77 tiene nivel de educación superior y 22 por ciento son estudiantes.
Poco más de la mitad, 53 por ciento, tiene menos de 25 años y 71 por ciento participó por primera vez en la oleada de manifestaciones este lunes.
El detonante de las protestas fue el aumento del pasaje en el transporte público. En Sao Paulo, el alza fue de 7 por ciento, de 1.5 a 1.6 dólares, un precio alto en cualquier país; pero además en Brasil el salario mínimo mensual es de 339 dólares.
Por la noche, el procurador general, Luis Inácio Adams, negó que el país viva una crisis. “Hay manifestaciones aquí y en cualquier parte del mundo. No creo que represente una crisis.
Toda manifestación en una sociedad democrática es válida; tenemos una democracia para permitir manifestaciones colectivas, agregó.
Y destacó que las protestas no reflejan un rechazo al gobierno, sino a una sociedad que reclama mejoras en los servicios y en el desempeño del Estado, que merece ser escuchada.
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