Las mentiras sobre Atenco
Pobladores de Atenco bloquean la carretera
Texcoco-Lechería, el 4 de mayo de 2006.
Foto: Miguel Dimayuga
Foto: Miguel Dimayuga
MÉXICO, D.F. (Proceso).- Enrique Peña Nieto señaló hace unos días ante
estudiantes de la Universidad Iberoamericana que él ejerció el “derecho” de
emplear la fuerza pública para restablecer el orden en el municipio mexiquense
de San Salvador Atenco en mayo de 2006. Dijo también que ello fue validado por
la Suprema Corte de Justicia de la Nación (SCJN). Ambas afirmaciones no podrían
ser más falaces.
No existe un derecho al uso de la fuerza pública, sino atribuciones legales
sujetas a límites como la proporcionalidad y el respeto a los derechos humanos.
Peña exhibe así su forma de entender el ejercicio del poder, que sería para él
un “derechoN del gobernante y no una obligación legal sujeta a controles y
responsabilidades.
Además, ningún abogado puede sostener seriamente que el operativo en Atenco
fue “validado” por la SCJN como hizo Peña en la Ibero. Eso resulta insultante
para la memoria del respetado ministro José de Jesús Gudiño Pelayo, quien
elaboró el dictamen del caso. La Corte jamás validó lo ocurrido en Atenco. Al
contrario.
Cualquier persona puede consultar el primer resolutivo de dicha instancia, el
cual indica: “En los hechos acaecidos el 3 y 4 de mayo de 2006 en Texcoco y
Atenco, ambos del Estado de México, que fueron materia de la presente
investigación, se incurrió en violaciones graves de garantías individualesC.
Además la SCJN identificó a miles de servidores públicos, tanto federales como
locales, como involucrados en esas violaciones, e identificó el uso de
agresiones sexuales como instrumento de tortura. Esto no es precisamente
“validar”.
La justificación de Peña Nieto para pedirle a la Corte que no lo incluyera en
la lista de funcionarios responsables de esta violación grave pues había
ordenado el operativo del 3 y 4 de mayo– se basó en que se proponía lograr
objetivos legítimos: desbloquear la carretera Texcoco-Lechería, rescatar a los
servidores públicos que presuntamente habían sido retenidos por el Frente de
Pueblos en Defensa de la Tierra (FPDT) y devolver el orden al poblado.
Sin embargo, ese operativo, desde su simple concepción y orden (que Peña
Nieto reconoce como decisión suya, tanto frente a la SCJN como ante los
estudiantes de la Ibero), no fue proporcional, y por lo tanto la decisión de
ejecutarlo violaba en sí misma los derechos humanos. No fue proporcional porque
la investigación de los delitos como la posible privación ilegal de la libertad
de algún servidor público, cuya ubicación era central en el operativo
corresponde al Ministerio Público y no a los policías.
¿En qué país podría aceptarse que ante el posible secuestro de una persona se
monte un operativo con miles de elementos policiacos realizando allanamientos
casa por casa, hasta encontrar al retenido? La liberación de una persona se
realiza con investigación e inteligencia, no con cateos indiscriminados como los
que se ordenaron tácitamente en el caso de Atenco. Es por ello que el operativo
fue absolutamente desproporcionado.
Es cierto que la Policía Federal Preventiva contaba con facultades para
participar en la investigación de delitos, pero este escenario puede cumplirse
siempre que el mando directo esté a cargo del MP y no por decisión propia.
Ningún MP participó en el operativo, por lo que la participación de la PFP
resultó ilegal.
Ahora bien, es evidente que en la ejecución del operativo se cometieron
abusos, se agredió a ciudadanos ajenos al conflicto, se realizaron allanamientos
ilegales, se cometieron violaciones sexuales, se violaron derechos consulares de
los extranjeros, se hacinó a los detenidos y se les negó atención médica.
La tesis de Peña Nieto –que fue aceptada por una mayoría de ministros, no por
todos– es que él no sería responsable de los resultados del operativo, sino
solamente, en todo caso, por haberlo ordenado.
Sin embargo, la responsabilidad del mando es mucho más amplia a la luz de la
jurisprudencia de los tribunales internacionales. No basta con abstenerse de
girar órdenes inhumanas. Los gobernantes deben evitar consecuencias previsibles
de sus actos. En la sentencia condenatoria contra el expresidente de Liberia
Charles Taylor se concluyó que era responsable de crímenes de guerra porque
ayudó y financió a los agresores que los cometieron directamente (el
Revolutionary United Front) aunque él no hubiera ordenado la comisión de estos
delitos.
La Corte mexicana únicamente evaluó si la orden de Peña Nieto lo convertía en
partícipe de las violaciones de derechos humanos ocurridas durante el operativo,
y una mayoría de ministros decidió que la orden en sí misma no lo hacía. Pero
aquí presentamos argumentos que no fueron considerados por esa mayoría y que
podrían modificar tal juicio en un tribunal internacional.
Hay que resaltar además que la Suprema Corte de Justicia de la Nación no
calificó ni estudió el comportamiento posterior de Peña Nieto al operativo, lo
que sí podría ser analizado por la Corte Interamericana de Derechos Humanos.
La Procuraduría General de Justicia del Estado de México dependiente de Peña
Nieto- evitó que se recabaran las pruebas adecuadas para encontrar a los
responsables de las agresiones. Incluso sometió a las mujeres que denunciaron
violación sexual a exámenes carentes de sentido –lo que constituiría una forma
adicional de tortura–, pues ellas declararon que fueron violadas con objetos,
como macanas.
¿Por qué calificamos a esas pruebas como carentes de sentido? Porque que se
les tomaron muestras de la cavidad vaginal en el marco de la prueba de fosfata
ácida y de espermatoscopia; prueba que evidentemente resultaría negativa.
Es casi imposible sostener que la errónea integración de averiguaciones previas en este caso se deba a la sola impericia. Los ministerios públicos que intervinieron en los casos son perfectamente capaces de integrar un expediente por el delito de violación o abuso sexual. Sin embargo, en el caso presente decidieron no hacerlo y resulta necesario explicar por qué.
Es casi imposible sostener que la errónea integración de averiguaciones previas en este caso se deba a la sola impericia. Los ministerios públicos que intervinieron en los casos son perfectamente capaces de integrar un expediente por el delito de violación o abuso sexual. Sin embargo, en el caso presente decidieron no hacerlo y resulta necesario explicar por qué.
Podría encontrarse que a los ministerios públicos se les ordenó no investigar
estos casos, pues a través de la concatenación de hechos probados (la omisión de
mandos de control en tierra y aire al no impedir los abusos de los que estaban
siendo testigos, la omisión de colocar cámaras o testigos en los camiones que se
encargaron del traslado, la omisión de contar con mujeres policías en el
operativo para permitir la separación de hombres y mujeres en el traslado)
cabría llegar a la conclusión lógica de que hay una estrategia policial para
castigar e intimidar a los inconformes desde el momento de su detención. La
omisión en el sentido de sancionar a los culpables de los abusos del 3 y 4 de
mayo de 2006 se consideraría entonces como parte de esa estrategia
gubernamental.
A la luz de estas consideraciones, el caso contra Peña Nieto acaba de ser
admitido por la Comisión Interamericana de Derechos Humanos, instancia que
podría someterlo a la jurisdicción de la Corte Interamericana.
Twitter: @Netzai_Sandoval
*Abogado por la UNAM con maestría en derecho constitucional.
#YoSoy132 y los tres ejes de un movimiento
Estudiantes marchan de Televisa a la Segob.
Foto: Miguel Dimayuga
Foto: Miguel Dimayuga
MÉXICO, D.F. (apro).- En menos de tres semanas, los jóvenes que se han ido
articulando en torno al movimiento #YoSoy132 han logrado colocar en la agenda
nacional tres ejes muy importantes: a) la democratización de los medios de
comunicación y el derecho a la información; b) la promoción del voto “informado
y reflexionado”, lo cual los aleja de cualquier movimiento abstencionista; c) el
carácter apartidista de sus expresiones que no excluye “la pluralidad y
diversidad de los integrantes de este movimiento” a favor o en contra de un
candidato.
Estos son los tres ejes, muy bien sintetizados en su comunicado leído el
pasado martes 29 de mayo en el Club de Periodistas de la Ciudad de México. La
claridad de los tres ejes se corresponde con tres indudables logros que han
puesto muy nerviosos a los integrantes del establishment periodístico, mediático
y político:
1.-Lograron que las dos principales televisoras, Televisa y TV Azteca,
bajaran de su pedestal monopólico y aceptarán la primera demanda concreta del
movimiento: la transmisión del segundo debate presidencial, el 10 de junio, en
los canales de mayor audiencia.
El presidente de Televisa, Emilio Azcárraga Jean, informó de esta decisión a
través de su cuenta de Twitter tratando de congraciarse con los jóvenes que en
las calles le han gritado una y otra vez que Televisa idiotiza, manipula e
infantiliza a sus audiencias:
“Porque #TelevisateEscucha transmitiremos el segundo debate presidencial por
Canal 2. Primera emisión de un debate por este canal”.
Un día después, en su peculiar estilo, Ricardo Salinas Pliego, concesionario
de TV Azteca, aceptó transmitir el segundo debate en canal 13, la segunda cadena
nacional más importante, “porque no hay futbol”. Antipático hasta en los
momentos de crisis con las audiencias, el dueño de Elektra sigue pensando que se
trata de vender electrodomésticos y no de un servicio público.
Este logro no es menor. Ni los partidos, ni el Congreso, ni el IFE y menos la
Secretaría de Gobernación, encerrada en su actitud ambigua, habían logrado que
las televisoras que se manejan como dueñas y no concesionarias del espectro
decidieran tomar los debates entre los candidatos presidenciales como un
servicio indispensable para la deliberación democrática y no como un simple
asunto de rating y de mercadotecnia.
#YoSoy132 les rompió así el discurso chantajista, de reproche a la reforma
política del 2007-2008, que tanto han combatido desde sus espacios de opinión y
de “análisis” que, en realidad, se han convertido pantallas de intereses
corporativos.
2.-Desde el evento de la Universidad Iberoamericana, el famoso “viernes
negro” de Enrique Peña Nieto, los defensores del candidato priista han tratado
de etiquetar el movimiento como un tentáculo de Andrés Manuel López Obrador para
evadir el tema fundamental de las protestas que dieron origen al grito de
“¡Fuera Peña Nieto!”: el descontento de una generación por los crímenes
cometidos en San Salvador Atenco, por el dispendioso gasto de autopromoción del
exgobernador del Estado de México, y la pretensión de imponer anticipadamente,
desde las pantallas televisivas y desde las encuestas, a quien todavía no gana
la elección del 1 de julio.
#YoSoy132 se ha declarado “apartidista”, pero no antipolítico. Es elemental
esta diferencia que los comentaristas y promotores del odio –esos sí, muy
vinculados a una agenda mediática muy identificable- han tratado de adjudicarles
a los universitarios. Tratan de mezclar en un mismo guión su “república del
odio” y la “intolerancia de los tuiteros”.
El hecho de que sean “apartidistas” no significa que en el seno del
movimiento se exprese su oposición a Peña Nieto, su apoyo a López Obrador, a
Vázquez Mota o a Gabriel Quadri. El apartidismo no es sinónimo de
abstencionismo. Así lo explicaron en su comunicado de este 29 de mayo:
“Promovemos un voto informado y reflexionado. El abstencionismo y el voto
nulo son acciones ineficaces para avanzar en la construcción de nuestra
democracia”.
Claros y contundentes. Ni todos los reclamos de Javier Sicilia a la clase
política han logrado expresar con tanta eficacia este silogismo: el voto debe
ser informado y no existe tal posibilidad si hay un monopolio mediático de la
opinión pública y de la información.
3.-Han transformado a las redes sociales en el vehículo más eficaz y dinámico
para deliberar, convocar a sus movilizaciones y encuentros, protestar y señalar
cuando no están de acuerdo con informaciones sesgadas, descalificaciones y
amenazas veladas u ocultas.
¿Por qué les interesa tanto la televisión si ya no la ven?, se preguntaba,
suspicaz, un observador del movimiento. Porque ellos se asumen, sin decirlo,
como audiencias convergentes. No son audiencias pasivas o simples puntos de
rating. Son audiencias que contrastan información desde varios medios:
cibernéticos, impresos, radiofónicos y televisivos.
#YoSoy132 representa a una generación que ha dado un salto cualitativo en el
enfoque democratizador: no se puede democratizar sólo el ciberespacio sin
democratizar los medios analógicos. No existe transición a la democracia si sólo
se limita a la arena electoral sin tomar en cuenta los otros elementos que
construyen una ciudadanía informada: los medios de comunicación y el acceso
universal a la banda ancha.
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