Regionaliza la estrategia anticrimen y formaliza la Gendarmería Nacional
Remarca que no habrá
improvisaciónen el combate a la delincuencia organizada
Crea la Comisión Intersecretarial de Prevención del Delito; ordena depurar el INM
Fuerzas armadas continuarán en las calles mientras se restructuran las policías
Nueva estrategia de seguridad
Anuncia Peña Nieto seis grandes líneas de acción contra la delincuencia
Incluyen crear una gendarmería nacional y depurar el INM
El país tendrá 5 regiones operativas; demanda corresponsabilidad
Al encabezar la segunda sesión extraordinaria del Consejo Nacional de Seguridad Pública, el presidente Enrique Peña Nieto señaló que
no habrá improvisaciónFoto María Luisa Severiano
José Antonio Román y Jesús Aranda
Periódico La Jornada
Martes 18 de diciembre de 2012, p. 2
Martes 18 de diciembre de 2012, p. 2
Luego de señalar que
no habrá improvisaciónen la lucha contra la delincuencia, el presidente Enrique Peña Nieto delineó en seis grandes líneas de acción lo que será la
nueva política de Estadoen materia de seguridad y justicia. En ellas se incluye la creación de la gendarmería nacional y de la comisión intersecretarial de prevención del delito, la depuración y restructuración del Instituto Nacional del Migración (INM) y la división del territorio nacional en cinco grandes regiones operativas para lograr mayor eficiencia y atender problemas específicos.
En la segunda sesión extraordinaria del Consejo Nacional de Seguridad Pública, primera que encabeza como presidente, Peña Nieto advirtió que esta tarea, que exige corresponsabilidad entre poderes y órdenes de gobierno, debe estar ajena a intereses de partidos.
Ante los mandatarios estatales, el jefe de Gobierno del Distrito Federal y los miembros de su gabinete de seguridad, reunidos en el salón Tesorería de Palacio Nacional, el Presidente advirtió que
en la obligación de brindar seguridad y justicia, los gobiernos deben cumplir, no competir.
En la sesión, donde previamente el secretario de Gobernación, Miguel Ángel Osorio Chong, y el titular de la Procuraduría General de la República, Jesús Murillo Karam, prácticamente desacreditaron el trabajo realizado en esta materia durante el sexenio anterior, Peña Nieto informó que las fuerzas armadas continuarán en las calles, en labores de apoyo a la seguridad ciudadana, en tanto concluye el proceso de consolidación y restructuración de las policías estatales.
Antes de la sesión pública, también en Palacio Nacional, el Presidente, los gobernadores y los miembros de su gabinete de seguridad se reunieron en privado y acordaron la mecánica del encuentro y la división propuesta del territorio en cinco regiones operativas.
Los seis líneas de acción de la
nueva política de Estadopresentada son: a) planeación, b) prevención, c) promoción y defensa de los derechos humanos, d) coordinación, e) transformación institucional y f) evaluación y retroalimentación.
La primera línea tiene como
objetivos prioritariosreducir la violencia y recuperar la paz y la tranquilidad de las familias mexicanas; en particular, disminuir los indicadores relacionados con homicidios, secuestros y extorsiones.
No habrá improvisación, prometió el Presidente, y agregó que la planeación permitirá asignar responsabilidades y fechas precisas de cumplimiento para los gobiernos federal y locales.
Apuntó que la prevención del delito y la participación ciudadana son instrumentos esenciales de esta nueva política de Estado. Al respecto, dio instrucciones al titular de Gobernación y a los funcionarios involucrados de instalar la comisión intersecretarial de prevención del delito, donde cada dependencia del gobierno federal tendrá una responsabilidad precisa para alcanzar los objetivos.
Dentro de la tercera línea, el Presidente anunció que se pondrá en marcha un programa nacional de derechos humanos para fortalecer las áreas del gobierno en esta materia y crear la instancia federal que dé seguimiento a la instrumentación de la reciente reforma en este ámbito.
Fue ahí, citando casos de violación a los derechos humanos de migrantes centroamericanos, cuando anunció la depuración y restructuración del INM.
En el cuarto punto, anunció el establecimiento de un sistema de coordinación y cooperación, que será conducido por la Secretaría de Gobernación, para lo cual el país será dividido en cinco regiones operativas. El objetivo, explicó, es lograr mayor eficiencia en la lucha contra la delincuencia.
Ordenó a los responsables de las áreas de seguridad y procuración de justicia que se trasladen a esas regiones del país para atender los problemas específicos de las mismas.
Sobre la transformación institucional, anunció que la Policía Federal será reorganizada, con el fin de asegurar el control interno de la corporación, y ordenó al titular de Gobernación iniciar los trabajos que permitan a la brevedad la creación de la gendarmería nacional.
Esta nueva institución –integrada inicialmente con 10 mil elementos– será responsable de fortalecer el control territorial en los municipios con mayor debilidad institucional, y en instalaciones estratégicas como puertos, aeropuertos y fronteras, expresó.
Respecto de la sexta línea de acción, el mandatario dijo que esta política de Estado requiere ser evaluada en conjunto y de manera permanente, con indicadores claros, medibles y transparentes, que sirvan a la ciudadanía para calificar democráticamente el desempeño de sus autoridades.
La evaluación también será útil para retroalimentar y, en su caso, ajustar esta política de Estado, afirmó.
Apoyan 31 titulares de Educación la reforma enviada por Los Pinos
Seguirán en servicio, aunque no salgan bien en evaluaciones: Chuayffet
Respetarán la permanencia de maestros con plaza, aunque no salgan bien en la evaluación
Respaldan las 31 entidades la reforma educativa de Peña
En la declaratoria de apoyo señalaron que no hay dilema entre mejorar la educación y garantizar derechos del magisterio
En breve, reunión Chuayffet-Gordillo para tratar temas operativos
El titular de la SEP, Emilio Chuayfett, acompañado de Fernando Serrano Migallón, subsecretario de Educación Superior, durante la plenaria del Consejo Nacional de Autoridades EducativasFoto La Jornada/ Prometeo Lucero
Karina Avilés
Periódico La Jornada
Martes 18 de diciembre de 2012, p. 36
Martes 18 de diciembre de 2012, p. 36
Los 31 secretarios de educación pública del país aprobaron por unanimidad un punto de acuerdo para respaldar la reforma educativa del presidente Enrique Peña Nieto bajo el matiz de que el Sistema Profesional de Docentes respetará la
permanenciade los maestros en servicio. Lo anterior significa –aclaró el titular de la Secretaría de Educación Pública, Emilio Chuayffet– que los maestros con plaza no serán despedidos, aunque no salgan bien en las evaluaciones.
A su vez, los titulares del sector en las entidades señalaron que no puede haber reforma si no se acompaña del presupuesto correspondiente; otros pidieron que la evaluación no sea concebida como un sistema
inquisitorioy solicitaron identificar los puntos estructurales críticos para
homologar a escala nacional los montos de las prestacionesdel Sindicato Nacional de Trabajadores de la Educación (SNTE), así como discutir asuntos torales como la negociación salarial con el magisterio.
Para tratar
los temas estrictamente operativosde la reforma Emilio Chuayffet expresó que tendrá una
reunión próximacon la lideresa magisterial, Elba Esther Gordillo, con quien ya sostuvo una conversación en la que intercambiaron sus puntos de vista sobre el proyecto y descartó que exista conflicto con la maestra. Aclaró que no se tocarán las plazas de los docentes que ya tienen su base porque se trata de un derecho adquirido que no puede ser retroactivo.
De tal forma que la autoridad educativa pondrá a disposición de los docentes con plaza que no tengan un buen desempeño en las evaluaciones, los elementos de capacitación y actualización, acotó.
En lo que fue la primera sesión del Consejo Nacional de Autoridades Educativas (Conaedu), presidida por Emilio Chuayffet, se marcaron diferencias con las reuniones de la gestión panista, ya que ahora los titulares del ramo llevaron el protagonismo del encuentro para plantear el apoyo total a la iniciativa presidencial.
Así, en una hora y media sacaron una declaratoria de respaldo en la cual señalaron que
las autoridades educativas saben que no hay dilema entre mejorar la educación y garantizar los derechos de los maestros de México que han sido los protagonistas de la gran hazaña educativa.
En el Salón Hispanoamericano de la SEP, donde además de la secretaria de educación del Distrito Federal, Mara Robles, participaron por primera vez como invitados funcionarios de diversas organismos, entre ellos, el presidente del Consejo Nacional para la Cultura y las Artes, Rafael Tovar y de Teresa, y la secretaria de Educación de Guerrero, Silvia Romero, manifestó su apoyo al proyecto educativo, pese a que advirtió
escenarios adversos, ya que la Coordinadora Nacional de Trabajadores de la Educación (CNTE) se opone a la propuesta. Sin embargo, consideró,
ya es momento de que los maestros comisionados regresen a las aulas.
La secretaria de Educación de Michoacán, María Teresa Herrera, habló de la parte
ideológica política–en referencia a la presencia de la CNTE en aquella entidad– y expresó que debe haber un acompañamiento del Estado, en el
entendido de las divergencias radicales del magisterio.
Luego que el secretario de educación hidalguense, Joel Guerrero Juárez, planteó a escasos minutos de haber iniciado el encuentro que hay acuerdo para manifestar el
apoyo irrestrictoa la reforma educativa, se vinieron en cascada las intervenciones del resto de funcionarios para respaldar el proyecto. Para ello, el titular del ramo de Sinaloa, Francisco Frías, planteó abrir un lapso de tiempo con el propósito de que los secretarios expresaran sus comentarios. Tanto Frías, como el secretario de Educación del estado de México, Raymundo Martínez Carbajal, propusieron añadir al punto de acuerdo el del respeto a la permanencia de los maestros en servicio, al insistir en que no habrá afectaciones laborales.
Por Sonora, el titular del sector, Jorge Luis Ibarra Mendívil, deslizó varias interrogantes:
¿Qué pasará con la prueba Enlace, qué sucederá con las entidades donde sí se han establecido concursos para la obtención de plazas?
El secretario de Veracruz, Adolfo López Mota, pidió incluir en Conaedu la negociación salarial y las prestaciones económicas del SNTE, así como trazar un mapeo de éstas en las entidades.
Tiene el tercer sitio mundial en recepción de remesas: Inegi
Experto: la salida de connacionales, fracaso de políticas de empleo
El país registró el envío de 22 mil millones de dólares en 2010
México es líder en emigración, pero tercero en remesas: Inegi
El flujo de connacionales hacia EU ha llegado
a un punto muerto
Susana González G.
Periódico La Jornada
Martes 18 de diciembre de 2012, p. 27
Martes 18 de diciembre de 2012, p. 27
En la celebración de mañana, 18 de diciembre, del Día Internacional del Migrante, México se mantiene en el primer lugar entre las diez naciones que más población expulsan, por encima de India, Rusia, China, Ucrania, Bangladesh, Pakistán, Reino Unido, Filipinas y Turquía, pero se coloca en el tercer sitio en cuanto a recepción de remesas, indican cifras del Instituto Nacional de Estadística y Geografía (Inegi) y del Grupo Financiero BBVA- Bancomer.
El aumento de los flujos migratorios a escala mundial ha provocado que 214 millones de personas, que equivalen a 3 por ciento de la población del planeta, vivan en un país distinto al de su lugar de nacimiento, por lo que desde 2010 la Organización de Naciones Unidas proclamó el Día Internacional del Migrante.En el caso de México, hay 12 millones de connacionales radicando fuera de sus fronteras que equivalen tanto a 5.6 por ciento del total de migrantes en el mundo, como a 10 por ciento de la población nacional.
Pese a ello, las remesas de los migrantes mexicanos quedan muy por debajo del monto que envían sus homólogos indios y chinos. En 2010, por ejemplo, México registró 22 mil millones de dólares de remesas, es decir menos de la mitad de los 54 mil millones de dólares que llegaron a India y los 53 mil millones de China.
El Inegi asegura que la migración mexicana hacia Estados Unidos parece haber llegado
a un punto muertodado que en el anterior bienio comenzó a disminuir y podría haberse invertido, por lo que el saldo migratorio es prácticamente cero.
Pese a eso, los mexicanos representan 28.2 por ciento de todos los migrantes radicados en Estados Unidos, dado que se sextuplicaron en las pasadas tres décadas: en 1980 sólo eran dos millones y subieron a los actuales 12 millones.
La Encuesta Nacional de Ocupación y Empleo (ENOE) informa que en el periodo 2006-2011 se observa una tendencia paulatina a la baja de la emigración internacional, decreciendo de 144 hasta 39.4 por cada 10 mil residentes durante este periodo, lo que representa el nivel histórico más bajo para este indicador, sentencia el instituto.
En cuanto a la migración interna, señala que ha disminuido ya que sólo 3.4 por ciento de la población vive en un estado distinto a su lugar de origen contra 4.9 por ciento registrado en 1990.
El Distrito Federal es la principal entidad expulsora de migrantes con 732 mil 742 personas que optaron por mudarse a otros entidades, principalmente 12 que son encabezados por los estados de México, Puebla y Veracruz.
El Inegi advierte que
los estados del norte han disminuido sensiblemente su atractivo para perfilarse como entidades expulsoras, como son los casos de Baja California, Sonora y Chi-huahua. En el otro extremo, Baja California Sur, Quintana Roo, Colima, Nayarit y Querétaro son los que han ganado más población. En cuanto a los migrantes internacionales, siete de cada diez mexicanos son hombres y tienen entre 15 y 34 años de edad. Estados Unidos concentra 98 por ciento (11.6 millones) y más de la tercera parte proviene de los estados de México, Guanajuato, Jalisco y Michoacán.
Existen 94.8 mil mexicanos distribuidos en Europa, otros 58 mil en Canadá, 30 mil en Sudamérica, 27 mil en Centroamérica y el Caribe, incluso 5 mil en Asia y Oceanía. Así que África es el único lugar donde no han llegado los mexicanos o no se tiene registro de ello, de acuerdo con un estudio de BBVA-Bancomer difundido este mes.
Indica que en los pasados 12 años ha aumentado el grado escolar de los migrantes mexicanos en Estados Unidos: los que sólo cuentan con secundaria pasaron de representar 56.6 por ciento del total en 2001 a 47 por ciento en 2012, los de bachillerato subieron de 27 a 28 por ciento, los técnicos de 9.3 a 9.9 por ciento y quienes tienen licenciatura y posgrados de 5.5 a 6.1 por ciento.
Detalla sobornos en 19 sitios de México
Dio grandes sumas para lograr permisos
Aurrerá en Teotihuacán, caso emblemático
La empresa no fue víctima, sino corruptora, sostiene una investigación del periódico
Sobornó Wal-Mart para subvertir el proceso democrático mexicano: NYT
San Juan Teotihuacán, donde la construcción de una tienda de la firma estadunidense desató protestasFoto Guillermo Sologuren
De la Redacción
Periódico La Jornada
Martes 18 de diciembre de 2012, p. 25
Martes 18 de diciembre de 2012, p. 25
Nueva York, 17 de diciembre. Wal-Mart no fue víctima sino corruptora en sus negocios en México, no sólo para acelerar los permisos para la construcción de tiendas, sino para subvertir el proceso democrático, reveló The New York Times.
Una nueva investigación del diario identificó 19 lugares en México que fueron blanco de los sobornos, incluido un Sams junto a la Basílica de Guadalupe y otro supermercado cerca de las pirámides de Teotihuacán.
Wal-Mart no era víctima reticente de una cultura de la corrupción ni pagó sobornos sólo para acelerar permisos de rutina, señaló el diario.
Más bien fue corruptor creativo y agresivo, que dio grandes sumas para obtener lo que la ley prohibía. Sobornó para subvertir la gobernabilidad democrática: votos públicos, debates abiertos, procedimientos transparentes.
El diario encontró ocho pagos por 341 mil dólares en sobornos para construir el Sams Club cerca de la Basílica, sin contar con licencia de construcción, permiso ambiental, evaluación de impacto o de tráfico vehicular.
Para el mercado en Teotihuacán, Wal-Mart pagó 200 mil dólares, sin los cuales no hubiera podido obtener las licencias.
Según difundió CNN Expansión, la zona no iba a quedar oficialmente delimitada hasta que fuera publicada por el periódico oficial, por lo que directivos de la empresa sobornaron a autoridades para que modificaran el mapa antes de la divulgación, según documentos y entrevistas en poder del rotativo. Una vez realizados los cambios, dejarían fuera de protección un campo de alfalfa propiedad de Elda Pineda.
Las protestas de los habitantes de Teotihuacán no se hicieron esperar, pues no podían concebir la idea de una tienda tan cerca de un tesoro cultural como las pirámides. Se realizaron hasta huelgas de hambre, pero la historia del mapa modificado permanece en secreto, escribe The New York Times.
Cabe recordar que en abril pasado el diario reveló que la filial mexicana de la compañía destinó hasta 24 millones de dólares en sobornos a funcionarios para facilitar la obtención de licencias y permisos de construcción, con el objetivo de mantener su dominio en el mercado.
Wal-Mart incluso obstaculizó una investigación interna al no notificar a las autoridades de Estados Unidos o México.
Como parte de su expansión, la empresa sobornó para modificar las normas de construcción que garantizaran la seguridad de los mexicanos. Se valió de pagos para debilitar a sus rivales en el mercado.
Mediante documentos confidenciales de la empresa, el NYT identificó al menos 19 lugares en México donde se sobornó a funcionarios. Por ejemplo, con ocho pagos que habrían totalizado 341 mil dólares la compañía pudo abrir un Sams cerca de la Basílica de Guadalupe, uno de los barrios más poblados del Distrito Federal, sin los permisos correspondientes de edificación ni los medioambientales.
El caso de Teotihuacán plantea nuevas preguntas sobre las reacciones que tuvieron los directivos de Wal-Mart en Estados Unidos ante la corrupción de una de sus mayores filiales en el extranjero, dice el rotativo.
El periódico hizo notar que la directiva conoció los métodos de corrupción de la subsidiaria por conducto de su entonces abogado Sergio Cicero, a pesar de lo cual cerró su investigación en 2006 y no informó a las autoridades.
Sostuvo que cuenta con 15 horas de entrevistas con el ex abogado de la empresa.
En Estados Unidos, el Departamento de Justicia y la Comisión de Valores siguen investigando posibles violaciones a la Ley de Prácticas Foráneas.
La respuesta
Wal-Mart de México y Centroamérica reiteró hoy su disposición de cooperar plenamente con las autoridades competentes en cualquier investigación sobre los permisos o licencias que le han aprobado para abrir tiendas en el país.
En respuesta al artículo, titulado
El pasillo del soborno: ¿Cómo Wal-Mart utiliza pagos para salirse con la suya en México, la cadena minorista subraya que ha tenido como prioridades colaborar con la investigación interna sobre presuntos actos de corrupción y proteger la independencia de la misma.
Enfatiza que el proceso de apertura de la tienda Aurrera en Teotihuacán, en 2003-2004, al que hace referencia el artículo, forma parte de la investigación que Wal Mart Stores está realizando con abogados y peritos independientes desde finales de 2011.
Con este propósito, mientras las pesquisas sigan su curso, la empresa no hará comentarios sobre alegatos o acusaciones específicos, indicó en un comunicado.
Recordó que ante los presuntos casos de soborno en México, la cadena tomó diversas medidas, como añadir tres nuevas posiciones ejecutivas de alto nivel, que incluyen un director anticorrupción.
También, dijo, se restructuró el área responsable del proceso de solicitudes de otorgamiento y renovación de licencias y permisos, y se contrataron los servicios de expertos reconocidos para fortalecer el programa anticorrupción.
(Con información de Notimex)
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