Unión Europea: ruta al estancamiento- Correa camino a una gran victoria-Si hablamos de papas, hablemos de Inocencio X

Unión Europea: ruta al estancamiento

Jorge Eduardo Navarrete

Sólo como un derrotero al estancamiento, que al menos en forma implícita queda fijado como destino de la Unión Europea en el resto del decenio, puede leerse el acuerdo del consejo sobre el presupuesto multianual (2014-2020) adoptado en sesión que se extendió del 8 al 9 de febrero, en Bruselas. Por primera vez, la UE aprobó un presupuesto inferior al que ejerce en el septenato que concluye el año en curso. Cameron y Merkel defendieron con especial vigor el recorte con el argumento de que si los 27 se encuentran inmersos en una larga fase de austeridad no podía preverse algo distinto para los proyectos y las instituciones de la unión: la astringencia como único destino. Es cierto que la magnitud de los presupuestos comunitarios, de algo menos de uno por ciento del producto regional o del orden de 2 por ciento del gasto público agregado de las naciones de la unión, los torna insuficientes como medios de acción anticíclica. Es igualmente cierto, sin embargo, que sobre todo en los países pequeños –o periféricos, como se ha dado en llamarlos– los recursos comunitarios ejercen un efecto estimulante de la economía y el empleo mucho más que proporcional a su monto cuantitativo, al proveer insumos estratégicos para la innovación y la productividad. Ambos líderes arguyeron también que este presupuesto recortado atiende a tres ejes: más crecimiento, competitividad y empleo y es compatible con la consolidación [fiscal], como dijo la canciller federal alemana. Olvidó por completo las experiencias que Europa ha acumulado incluso en el presente año: el Reino Unido registró en 2012 cuatro trimestres recesivos y Alemania cerró el año con un marcado debilitamiento. Queda la posibilidad de que el Parlamento Europeo ejerza, ahora que dispone de ella, la facultad de aprobar o rechazar el acuerdo del consejo.

 

En el sentido de aliviar el estancamiento económico, la reducción más sensible fue la introducida al presupuesto del proyecto paneuropeo conocido como Servicio Europeo de Conectividad, que tiene por objetivo mejorar el transporte, las conexiones digitales y los servicios de energía en el conjunto de la unión. Una reducción de mil millones de euros en las etapas iniciales del proyecto puede ser casi deletérea para el mismo.

 
La decisión presupuestaria multianual para 2014-2020 es compleja en extremo. Prevé, para empezar, dos niveles de gasto, diferentes entre sí: el tope de compromisos, que se eleva a € 960 mil millones, inferior en 3.4 por ciento a la cifra equivalente para 2007-2013, y el tope de gastos, fijado en € 908 mil 400 millones, inferior en 3.6 por ciento al ejercido en el periodo septenal que concluye.En verdad, nadie espera que el gasto real rebase de esta segunda cifra. Si bien es cierto que en casi todas partes suele haber una diferencia entre el presupuesto aprobado y el ejercido y que este último suele ser algo inferior al primero, una brecha mayor a 5 por ciento entrambos es, por lo menos, insólita. Le Monde la explica señalando que los compromisos se computaron para satisfacer a los países del sur y del este, deseosos de financiar su desarrollo y su agricultura, en tanto que el gasto efectivo se calculó para brindar seguridades a los países opulentos, del norte, de que no se verán constreñidos a financiar a Europa sobre el telón de austeridad generalizada que ellos mismos han tendido sobre la región.

 

Es el llamado tope de gastos la cifra no sólo más publicitada sino la más mencionada en las declaraciones de diversos líderes, entre ellos Cameron, quien se mostró orgulloso de haber reducido la tarjeta de crédito europea y haber mantenido sin merma el cheque británico conquistado por la señora Thatcher hace un cuarto de siglo. De hecho, tras la casi interminable jornada negociadora, cada líder, dirigiéndose a su propia opinión pública, exaltó lo que estimaba haber conseguido, no para la unión, sino para sus intereses nacionales o parroquiales. Incluso Rajoy pudo presumir, además de fondos de cohesión por € 2 mil 750 millones y ayudas agrícolas por € 975 millones, de una nueva partida de ayuda para combatir el desempleo juvenil, que se situará entre € 3 mil y 5 mil millones, de la que espera llevarse un tercio. Gracias a ella, España, más de un cuarto de siglo después de ingresar a la unión sigue siendo receptora neta de fondos comunitarios.

 

Las ONG europeas preocupadas por la asistencia al desarrollo hicieron notar cuanto antes el efecto nocivo de la reducción presupestal en este rubro. De acuerdo con una nota de The Guardian (8/2/13), la primera víctima será el Fondo Europeo de Desarrollo, orientado hacia el África subsahariana, que quedará practicamente congelado en términos nominales. La comisión propuso para el Instrumento de Cooperación al Desarrollo, orientado hacia América Latina y Asia, una partida € 9 mil 100 millones inferior a la autorizada, la que sin embargo es superior al actual nivel de desembolsos. Agencias como Oxfam y ONE hicieron notar que se torna más difícil y aún más distante la fecha en que la unión pueda cumplir el compromiso de destinar a la ODA 0.7 por ciento del ingreso nacional de los miembros.

 

Tras Bruselas todos los ojos se han vuelto al Parlamento Europeo y a su presidente, el socialdemócrata Martin Schulz, de visita en América Latina esta semana. Éste ya había manifestado su inconformidad con la idea, promovida por Cameron, de situar en los parlamentos nacionales –y no en el europeo– la labor de control democrático de la integración europea. Como se ha dicho, el Parlamento puede ahora rechazar el presupuesto aprobado por el consejo, lo que crearía un conflicto sin precedente. Reconducir año a año el último presupuesto anual es en principio posible pero haría imposible la tarea de planeación a mediano plazo que el presupuesto multianual permite. Es difícil prever, por otra parte, qué opinión se tendría de la autonomía del Parlamento si deja pasar sin reparo un presupuesto para el estancamiento.

 

 

Correa camino a una gran victoria

Ángel Guerra Cabrera

El 17 de febrero hay elecciones generales en Ecuador y todo indica que el presidente Rafael Correa conseguirá una relección aplastante sin tener que ir a segunda vuelta. Será su sexta victoria consecutiva en consultas populares desde que ganó por primera vez la presidencia en 2006, revalidada en 2008 con posterioridad a la Asamblea Constituyente.

 

 
Correa ha cumplido sus principales promesas de campaña en su primer mandato al iniciar el desmantelamiento de las políticas neoliberales y mejorar las condiciones de vida de la población, programa que ofrece profundizar. Mientras el resto de los candidatos, sean de derecha o se proclamen de izquierda, no han podido formular propuestas capaces de convencer.
 
Economista y académico, atrajo la atención nacional como ministro de Economía al mostrar su reticencia a la firma de un TLC con Estados Unidos, chocar con el Banco Mundial y el Fondo Monetario Internacional e intentar establecer una importante cooperación con Venezuela. La desaprobación de esta conducta por el presidente Alfredo Palacios lo llevó a romper con su gobierno y a fundar el movimiento Alianza PAIS con el que obtuvo la presidencia y ha gobernado desde entonces.
 
Su llegada al palacio de Corondelet fue fruto de un intenso ciclo de luchas populares contra las políticas neoliberales, destacadamente los pueblos indios (30 por ciento de la población), que derrocó a tres presidentes neoliberales. Se inscribe entre los decisivos procesos de cambios políticos y sociales operados en América Latina y el Caribe, conducentes a una promisoria corriente de unidad e integración expresada en la creación de la Alba, Unasur y la Celac. Nuestra región ha sido en las dos últimas décadas el escenario más trascendente a escala internacional de las luchas antineoliberales y es hoy políticamente la más independiente del planeta. Correa ha sido uno de los puntales principales de este proceso y ha defendido con singular valentía la soberanía ecuatoriana frente al imperialismo. Profundamente solidario, no acudió a la Cumbre de las Américas de Cartagena debido a la ausencia de Cuba y a que no apoyaría el derecho argentino a las Malvinas.
 
En cumplimiento de sus promesas de campaña convocó a la Asamblea Constituyente, ruptura con el ordenamiento oligárquico que hizo de Ecuador un Estado plurinacional y recogió las demandas fundamentales del movimiento indígena y popular, entre ellas la valiosísima filosofía del Vivir Bien. Puso fin a la presencia militar de Estados Unidos en la base de Manta, estableció la cooperación con Venezuela en materia de hidrocarburos, que ha significado un ahorro importante. No sólo no firmó el TLC con Washington sino que ingresó a la Alba e impulsó la integración regional, realizó una auditoria de la deuda externa que permitió ahorrar miles de millones de dólares y dedicarlos a la inversión pública y al gasto social.

 

Según datos de la Cepal, Ecuador ha abatido la pobreza sostenidamente durante el gobierno actual y sólo en 2012 la redujo de 37.1 a 32.4 por ciento. El presupuesto educacional se ha incrementado de 2.5 por ciento del PIB en 2006 hasta alcanzar 6 por ciento en 2013, uno de los más altos de la región. Kishore Singh, relator de la ONU para la educación calificó de momento histórico el que vive Ecuador en este campo y añadió que de no tener una política en educación hasta 2006 la nación andina ahora tiene una misión nacional de educación que se ha convertido en la prioridad más alta del gobierno.

 

La inversión en salud ha escalado de 561 millones de dólares en 2006 a 1774 millones en 2012, equivalente a 6.8 por ciento del PIB. En colaboración con Cuba se producen medicamentos genéricos distribuidos gratuitamente. La actual administración ha creado un programa integral de atención a la población con capacidades diferentes que es un referente internacional. En Ecuador los ricos pagan impuestos y la recaudación se duplicó entre 2006 y 2010. Los créditos a la vivienda suman cientos de millones de dólares y el bono de desarrollo humano se ha más que duplicado en cantidad y ampliado considerablemente su alcance.

 

La economía ha crecido como pocas en la región con una política anticíclica, fuerte aumento de la inversión pública, intervención estatal y una considerable elevación de su participación en la renta petrolera. Son logros tangibles, concretos, innegables, que han ganado el apoyo popular y elevado el prestigio de Ecuador y de su presidente en nuestra región y en el mundo.

Twitter: aguerraguerra

 

Si hablamos de papas, hablemos de Inocencio X

Margo Glantz

A menudo suelo consultar los libros que tengo sobre Francis Bacon, pintor que me obsesiona y del cual he visto numerosas exposiciones. A diferencia de otros artistas, Bacon solía aceptar entrevistas, y aunque se contradecía y afirmaba que le era imposible hablar de pintura, acababa haciéndolo. Como los surrealistas, analizaba la función que el accidente puede tener en la concepción de una obra, por ejemplo las manchas blancas que aparecen en algunos cuadros de diversos pintores: los escurrimientos de pintura muy presentes en Picasso o en los cuadros de Velázquez (manchas blancas en los vestidos de las Meninas), uno de los maestros que Bacon admiró y le sirvió de modelo en las numerosas versiones que pintó del papa Inocencio X. Aún más, las referencias pictóricas a las que alude Bacon –visibles en las maltratadas reproducciones fotográficas que cubrían los muros y el suelo de su último estudio– son muchas veces las mismas que perseguían a Picasso: Velázquez, Grünewald, Tiziano, Rembrandt, Poussin, Goya, Ingres.

 

 
Para la composición de sus papas utilizó solamente una fotografía y cuando estuvo en Roma no fue capaz de ir a la Galería Doria Pamphilj para ver ese retrato que tanto le obsesionaba y del cual tantas versiones pintó. Tenía miedo a ver ese cuadro maravilloso y pensar las tonterías que había hecho con él, confesaba Bacon a David Sylvester en un libro maravilloso donde se transcriben sus conversaciones con él.
 
“Mis pinturas –dijo alguna vez– fueron realizadas solamente a partir de un accidente (...) Y es por eso que en un sentido pueden fatigar, sí, mis pinturas son algo así como el resultado de un accidente (...) Nunca sé cómo empezaré a pintar un cuadro. No lo tengo muy claro: el otro día, pinté el rostro de una persona y las cuencas de los ojos, la nariz y la boca eran sólo formas que no tenían nada que ver con los ojos, la nariz o la boca de la persona que intentaba retratar y sin embargo la pintura se parecía mucho a la persona en cuestión (...) Lo reitero, en mi caso cualquier pintura es un accidente, y mientras más envejezco esto se vuelve más cierto. Antes de empezar a pintar veo el cuadro mentalmente, lo preveo, pero muy pocas veces realizo lo que he imaginado. El cuadro se transforma a medida que voy pintando. Aunque pensándolo bien, podría decirse que no se trata de un accidente, sino de un proceso de selección que parte del accidente o de uno de los accidentes elegidos y que puedo preservar. El primer pintor que utilizó concientemente el accidente como disparador de su obra fue Hans Arp en 1917...”

 

En el catálogo de la retrospectiva que en 2009 se hizo en el Museo del Prado, en Madrid, destacan estas palabras desenfadadas sobre el fragmento: No escribo una introducción. He intentado varias veces hablar sobre pintura, pero hablar o escribir sobre ella es sólo una aproximación, porque la pintura tiene su propio lenguaje y no es posible traducirlo a palabras. Y al hablar de uno de los cuadros exhibidos explica: Sé bien que el Manet que he escogido (el fusilamiento de Maximiliano) es completamente diferente de lo que Manet pintó, pero me gusta mucho el montaje que se ha hecho con los fragmentos. La cuestión del fragmento es un tema fascinante e interminable. ¿Serían tan bellos los Elgin Marbles si los tuviésemos en su estado original?

 

Y así lo recuerda su biógrafo y amigo Michael Pepiatt: Podía iluminar el día con su ingenio y generosidad, pero también ensombrecerlo con la más profunda de sus tristezas (...) Era capaz de pasar de los brazos de un boxeador a una discusión sobre Velázquez, de cenar con un duque horas antes de que un matón le diera una paliza. Sadomasoquista y tierno, frágil y salvaje, amante de los lujos (champagne a granel, cenas en los mejores restoranes) y fascinado por la carne colgada en garfios y los papas y las crucifixiones, fue un ateo confeso, hombre contradictorio, capaz de llegar al límite de todas las situaciones, cuyo resultado fue su genio.

Twitter: @margo_glantz