Revisan en la Cámara de Diputados la cuenta pública del año pasado
Aumento inusitado con respecto a presupuestos aprobados por Hacienda
El mayor incremento de recursos se registró en el área de seguridad
Fideicomisos, mandatos y análogos,
actos jurídicos sin estructura, promueven opacidad
Falta transparencia en el manejo de casi 367 mil 540 millones de pesos del erario
Del total, 97% lo controla el gobierno federal y el resto está a cargo de mandatarios estatales
Roberto Garduño
Periódico La Jornada
Domingo 14 de octubre de 2012, p. 7
Domingo 14 de octubre de 2012, p. 7
En el transcurso de 2011 las dependencias del gobierno de Felipe Calderón manejaron con poca claridad 367 mil 540 millones 400 mil pesos al abrigo de las figuras de fideicomisos, mandatos y análogos, que son conocidos como
La Cuenta de la Hacienda Pública Federal 2011, enviada a la Cámara de Diputados para su revisión y análisis, enuncia que cada una de las dependencias federales tienen obligación de informar al Congreso del manejo de esos recursos, no obstante, las instituciones públicas solo dan cuenta de las cifras globales de los recursos públicos que controlan, sin especificar su uso, destino y la generación de intereses.actos jurídicos sin estructuray se integran con recursos públicos.
En 25 de los denominados
actos jurídicos sin estructurase concentró 85.6 por ciento de los 367 mil 540 millones 400 mil pesos. De estos multimillonarios recursos, de los que se desconoce su manejo, 317 mil 447 millones 500 mil pesos se integraron a la bolsa correspondiente a los fideicomisos; los mandatos contienen 38 mil 22 millones 500 mil pesos, y los análogos 12 mil 70 millones 400 mil pesos.
Del total de los recursos mencionados el gobierno federal controló 97 por ciento, que representan 357 mil millones; los gobiernos de los estados participaron en esos esquemas con 8 mil 407 millones, y el sector privado se benefició con la participación de recursos públicos por mil 230 millones de pesos.
El grado de opacidad en la operación de esa gran cantidad de dinero se justifica en los artículos 9 y 10 de la Ley Federal de Presupuesto y Responsabilidad Hacendaría, porque concede a la Secretaría de Hacienda y Crédito Público (SHCP) la posibilidad de evadir responsabilidad al momento de la revisión y la fiscalización:
Las dependencias y entidades de la administración pública federal (APF), son responsables de la información que reportan sobre los actos jurídicos sin estructura que coordinan o con cargo a su presupuesto se otorgan recursos federales. En ese sentido, la SHCP únicamente es el medio para integrar la información de los actos jurídicos para su presentación en este informe.
Así los
actos jurídicos sin estructuracon los montos más elevados –durante 2011– fueron los siguientes:
En el capítulo de infraestructura pública (con 79 mil 898 millones 800 mil pesos), la SHCP manejó el fideicomiso Fondo Nacional de Infraestructura (Fonadin) por un monto de 48 mil 176 millones 500 mil pesos; el fideicomiso para administrar la contraprestación del artículo 16 de la Ley Aduanera, con 17 mil 688 millones 100 mil pesos; el fideicomiso Programa de mejoramiento de los Medios de Informática y Control de las Autoridades Aduaneras, con 2 mil 856 millones 100 mil pesos.
La Secretaría de Medio Ambiente y Recursos Naturales, a cargo del Fideicomiso Irrevocable de Administración y Fuente de Pago para Apoyar el Proyecto de Saneamiento del Valle de México, 4 mil 367 millones 900 mil pesos. La Secretaría de Comunicaciones y Transportes con el Fideicomiso E-México, por 3 mil 810 millones 100 mil pesos.
En el capítulo denominado Estabilización presupuestaria (59 mil 954 millones 300 mil pesos), la SHCP aglutinó el monto principal concentrado en los cuatro fideicomisos descritos: Fideicomiso Fondo de Desastres Naturales (Fonden), 38 mil 694 millones 400 mil pesos; Fideicomiso Fondo de Estabilización de los Ingresos Petroleros (FEIP), 11 mil 36 millones 200 mil pesos; Fondo de Estabilización de los Ingresos de las Entidades Federativas (Feief), 5 mil 554 millones 800 mil pesos, y el fideicomiso Fondo de Reconstrucción de Entidades Federativas (Foref), con 4 mil 668 millones 900 mil pesos.
En el capítulo Apoyos financieros y otros (60 mil 60 millones 900 mil pesos), la Secretaría de Salud controla el Fideicomiso del Sistema de Protección Social de la Salud, con 31 mil 692 millones 400 mil pesos. SHCP, el Fondo de la Financiera Rural, con 10 mil 554 millones 100 mil pesos; el Mandato para la Administración de los Recursos del Programa de Cooperación Energética para países de Centroamérica y el Caribe, 6 mil 80 millones 800 mil pesos; el Fideicomiso para Coadyuvar al Desarrollo de las Entidades Federativas (Fidem), 3 mil 241 millones 700 mil pesos. La Secretaría de Seguridad Pública administra el Fideicomiso para la Plataforma de Infraestructura, Mantenimiento y Equipamiento de Seguridad Pública y Aeronaves, con 4 mil 422 millones 900 mil pesos. Y la Secretaría de la Defensa Nacional, el Fideicomiso Público de Administración y Pago de Equipo Militar, con 4 mil 68 millones 900 mil pesos.
En el capítulo Pensiones (83 mil 240 millones 500 mil pesos), la SHCP maneja con cinco fideicomisos: Fondo de Apoyo para la Reestructura de Pensiones, 27 mil 22 millones 500 mil pesos; Fideicomiso de Pensiones del Sistema Banrural, 20 mil 289 millones 300 mil pesos; Fideicomiso plan de pensiones de los jubilados de Banobras, 11 mil 817 millones 200 mil pesos; el Fondo de Pensiones y Primas de Antigüedad Nafin, 10 mil 371 millones 300 mil pesos; el Fondo de Pensiones Bancomext, 10 mil 168 millones 700 mil pesos, y la Secretaría de Energía, con el Fondo Laboral Pemex, un total de 3 mil 580 millones 400 mil pesos.
En el capítulo Prestaciones laborales (12 mil 265 millones 100 mil pesos), la Secretaría de Educación Pública, con el Fondo de Retiro de los Trabajadores de la SEP, maneja 12 mil 265 millones 100 mil pesos.
En el capítulo Subsidios y apoyos (22 mil 140 millones de pesos), la SHCP controla el Fideicomiso de Contragarantía para el Financiamiento Empresarial, con 9 mil 982 millones de pesos y el Fondo para la Participación de Riesgos, 5 mil 6727 millones 200 mil pesos. El Consejo Nacional de Ciencia y Tecnología, con el Fondo Sectorial Conacyt-Secretaría de Energía-Hidrocarburos, 6 mil 480 millones de pesos.
Miles de personas en 27 países respondieron ayer –en la imagen, Madrid– a la convocatoria lanzada en redes sociales, denominada Ruido Global, para manifestarse en contra de que los ciudadanos paguen el costo de la crisis financiera mientras los bancos son rescatados Foto Ap
Ruido global
Cacerolazo internacional contra la crisis económica
En España y Portugal, las protestas más concurridas
Rescatan a los bancos y el pueblo paga por ello, la queja
Participan los movimientos de indignados, Occupy y #YoSoy132
Jóvenes participantes en la protesta convocada por Global NoiseFoto Ap
Miles de jóvenes participaron en Madrid en la protesta convocada por Global NoiseFoto Ap
Agencias
Periódico La Jornada
Domingo 14 de octubre de 2012, p. 2
Domingo 14 de octubre de 2012, p. 2
No debemos, no pagamos, fue la consigna que miles de personas gritaron ayer en 27 países golpeando cacerolas, sartenes y tapaderas para denunciar que los efectos de la crisis económica recaen en la población mientras los bancos son rescatados. La convocatoria fue lanzada por conducto de las redes sociales, como Twitter y Facebook, y fue bautizada como Global Noise (Ruido Global).
Las concentraciones más nutridas tuvieron lugar en España y Portugal, donde miles de inconformes salieron a las calles para expresar su repudio a las medidas de austeridad impuestas por el Fondo Monetario Internacional (FMI).
Miles marcharon este sábado por el centro de Madrid. Convocados por el movimiento de los indignados, hombres y mujeres de todas la edades, algunos con niños, partieron en un ambiente festivo de la representación local de la Unión Europea (UE) –a la cual el viernes se le otorgó el Premio Nobel de Paz– para terminar su trayecto en la emblemática plaza de la Puerta del Sol, informó la agencia Afp.
Los organizadores de la protesta señalaron que 80 por ciento de la deuda pertenece a los bancos y que es injusto que el pueblo pague por ello.
La crisis capitalista se ha propagado y ha causado muchísimo daño y dolor a la sociedad, y a la hora de implantar las soluciones se está tirando evidentemente de las clases que no contribuyeron a su generación, pero pagan con sudor y sangre su posible solución, declaró Carlos Sánches Mato, miembro del colectivo M-15 uno de los convocantes al cacerolazo del sábado.
La idea es hacer mucho ruido para que nos escuchen, aunque ya saben que estos dirigentes no tienen oídos para nosotros, declaró Marita, quien pidió
un sistema económico diferente, que no esté basado en el crecimiento, sino en las personas.
Además de Madrid, otras ciudades españolas se hicieron eco de la manifestación contra la deuda, como el caso de Sevilla, Santander, Gijón, Barcelona y Logroño, donde los organizadores pidieron
Pita si tu banco (o gobierno) te roba.
En Portugal miles de personas se manifestaron contra las medidas de austeridad que su gobierno ha impuesto contra la población.
Las protestas en Lisboa y otras ciudades del país se caracterizaron por desarrollarse en un aire festivo y sin incidentes.
Actores, cantantes y bailarines, así como la principal central sindical portuguesa, la CGTP, también hicieron oír su voz en un escenario que fue colocado en la Plaza de España.
Cultura es resistencia, los artistas están en la calle, fue la consigna que marcó la manifestación del sábado.
Hace unas semanas, el gobierno portugués informó que unas 50 mil personas contratadas por el Estado perderán sus empleos a lo largo del año entrante, como parte de las medidas que se aplicarán para reducir el déficit de la deuda pública.
En París, cientos de personas se manifestaron a las afueras del banco de inversiones Goldman Sachs y marcharon hacia la Asamblea Nacional francesa en una ruidosa marcha contra
las medidas de austeridad que roban derechos sociales. Al menos 300 personas expresaron su apoyo a la convocatoria de Global Noise, informó la prensa francesa en Internet.
En Londres, simpatizantes del Occupy London se reunieron a las afueras de la catedral de San Pablo para conmemorar el primer aniversario del movimiento contra el corporativismo y su respaldo al cacerolazo. La manifestación se desarrolló con total calma, reportó el diario The Washington Post en su edición digital.
También hubo manifestaciones en las ciudades de Roma y Venecia, en Italia; Ámsterdam, en Holanda, y Berlín, en Alemania, según se informó por Twitter, aunque las agencias de noticias no hicieron eco ni corroboraron la afluencia.
Cerca de cien personas salieron a las calles de Bruselas, la capital belga y sede de la UE. De acuerdo con los reportes de tuiteros la policía se mostró
violentacontra los inconformes y
utilizó macanaspara dispersarlos. Hasta el cierre de esta edición no se tenía mayor información al respecto.
De acuerdo con las redes sociales Globlal Noise se hizo escuchar en Sao Paulo, Brasil, donde la manifestación se desarrollaba con total calma.
En Nueva York, el movimiento Occupy Wall Street realizó su marcha por el Rockefeller Center hasta Times Square. Según los datos obtenidos la policía impedía el paso del contingente y pedía a los manifestantes no obstaculizar el tráfico.
La página oficial de Global Noise informó que también se desarrollaron manifestaciones en Canadá, México, Argentina, Perú, Bosnia Herzegovina, Hungría, Croacia, Turquía, Egipto y Australia.
Un mapa de las muestras de rechazo está en la siguiente dirección de Internet: www.globalnoise.net/wp-content/plugins/leaflet-maps-marker/leaflet-fulls creen.php?layer=1
El cacerolazo de este sábado fue realizado por las agrupaciones que nutrieron los movimientos de indignados, Occupy y #YoSoy132, entre otros, según explica la página www.globalnoise.net/category/news/ donde fue lanzada la convocatoria.
Esta jornada de protesta se realizó exactamente al año de que comenzaron a expandirse por las plazas de distintas ciudades –Nueva York, la principal– las ocupaciones de los indignados, que protestaron por la desprotección social y contra la especulación financiera que dio paso a la crisis económica que se vive hoy en día.
En el Zócalo de la ciudad de México se entretejen historias de sobrevivencia en torno a un balón de futbol, al acudir los participantes de la Copa del Mundo de los sin Techo. En un acto ayer estuvieron presentes Arturo Elías Ayub y Carlos Slim
Foto Yazmín Ortega Cortés
Revela que
dos o tres equiposde primera división ofrecieron sus franquicias a Slim
Ya existe otra opción para transmitir partidos: Elías Ayub
El deporte es el gancho para alejar a los jóvenes de las drogas, considera el directivo de América Móvil
Grupo Carso, interesado en comprar a los Tiburones, afirma el gobernador Javier Duarte
Arturo Elías Ayub y Carlos Slim asistieron a las semifinales de la Homeless World Cup
Foto Yazmín Ortega Cortés
Marlene Santos Alejo
Periódico La Jornada
Domingo 14 de octubre de 2012, p. a16
Domingo 14 de octubre de 2012, p. a16
Arturo Elías Ayub, director de Alianzas Estratégicas de América Móvil y de Uno Noticias, empresa que tiene los derechos de transmisión de los partidos de los Esmeraldas del León, afirmó: “Estamos abiertísimos a hablar con todos los equipos en el sentido de las transmisiones. Hasta ahorita casi todos tienen contrato vigente, pero irán venciendo.
“Imagino que ya muchos dueños le hablaron a Jesús Martínez –quien vendió a América Móvil el 30 por ciento de las acciones del Pachuca y León– para saber cómo es la relación con nosotros. Lo interesante es que tienen una nueva opción para transmitir, ya no es la única con que contaban antes (el duopolio Televisa-Tv Azteca) y eso les abre posibilidades”, agregó.
En entrevista con La Jornada, comentó que
hay dos o tres equiposde primera división que les han ofrecido sus franquicias en venta.
Muchos te buscan, pero ahorita no estamos pensando en comprar más, estamos contentos con León y Pachuca; aunque el ingeniero (Carlos) Slim y yo seguimos siendo de Pumas, añadió sonriente.
Elías Ayub precisó que a las próximas juntas de dueños de clubes “Jesús Martínez asistirá en representación del Pachuca, y yo por el León.
Estamos interesados en el negocio de los contenidos en la televisión, y el futbol es un contenido muy importante en este país.
Acerca de una tercera cadena de televisión abierta, anotó:
Nosotros no hemos luchado por eso, lo único que pedimos y hemos pedido siempre es que nos dejen competir parejo dando los tres servicios: telefonía, internet y televisión. Hoy todos nuestros competidores dan los tres servicios y a Telmex lo tienen amarrado de las manos sin poder dar video. Ojalá que se dé pronto.
Por otra parte, en el marco del torneo Homeless World Cup, señaló: “Es un evento muy bonito, muy llamativo, pero el más importante para la Fundación Telmex es el torneo nacional, que llamamos ‘De la calle a la cancha’; este año participaron 19 mil jóvenes de todos los estados del país, todos en situación de calle.
“El único requisito es una carta que diga que entraron a un centro de rehabilitación. Claro que el seguimiento es muy difícil. A los de la selección sí, me los voy a traer a chambear, a estudiar, no tengo problema porque son 20; en cuanto al resto, si de esos 19 mil el 20 por ciento cumple la rehabilitación en el torneo que dura seis meses, agarran la onda y cambian, yo ya estoy contento porque estás hablando de 4 mil chavos cada año.
“Si a un chavo que está en la calle le dices ‘ven, te vamos a dar rehabilitación, llevar a cursos de mil cosas y más’, ¡pues no van!, pero si le dices: ‘vamos a jugar futbol’ es otra cosa, es un gran gancho. Y por lo bien organizado que está el torneo, en el que pueden viajar, salir, hacer y regresar, calculamos que 20 por ciento sale de su problema.
“Ustedes publicaron un caso impresionante de la chava que mataron a su hermanita, y Reforma publicó la historia del que llevaba coca en los tubos de la bicicleta, ¡es tremendo!; a muchos jóvenes los trata de jalar la gente del narcotráfico y desgraciadamente todos o huelen resistol 5000, thinner o fuman mariguana”, concluyó.
Por otra parte, el gobernador de Veracruz, Javier Duarte, dio a conocer que Slim presentó una propuesta para comprar a los Tiburones Rojos.
Es un tema que se está analizando, pero así como Grupo Carso está, hay otras opciones que estamos viendo a conciencia, expresó.
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